БОЛЬШОЙ РОЗЫГРЫШ! Заказывай от 99 р. в приложении Каталог Onlíner до 31.01 и получи шанс выиграть призы от Dreame

Ловля на живца: как Транспортная инспекция изъяла машину у водителя, решившего стать нелегальным диспетчером

Этот рейд с Транспортной инспекцией начался необычно. Ночью, перед тремя выходными подряд, мы ожидали, что отправимся на Зыбицкую, Немигу или куда-нибудь поближе к вокзалу. Но Александр Коваленко, начальник управления контроля автомобильного транспорта филиала ТИ по Минску и Минской области, уже по пути объявил — едем в Логойск!

Зачем? Ведь это Логойск скорее приедет в Минск, а не наоборот… Но Александр Александрович загадочно пояснил: есть информация, что в районе работает нелегальный диспетчер, который передает заказы таким же нелегальным водителям. Звучит почти как «таксишная» мафия регионального разлива, поэтому мысленно готовимся к интересному контенту.

План был прозрачен и понятен: часть подразделения ТИ остается с нами в служебной машине, пока еще несколько сотрудников «мимикрируют» под посетителей ресторана «Оазис». Они должны вызвать такси, по дороге убедиться, что их везет нелегал, а уже в точке Б машину встретят люди в форме.

А как вызвать-то этих предполагаемых нелегалов? Отметим: «предполагаемые» они только для нас, у работников ТИ к началу рейда имелись фотографии всех интересующих машин с номерами. И ссылка на специальный телеграм-чат, через который эти самые машины можно вызвать на заказ. Но в тот день он перестал быть открытым: видимо, вход в группу теперь только для «своих».

Представитель ТИ объяснил: перевозчик/водитель не имеет права принимать заказы напрямую через мессенджер. Только от диспетчера, который зарегистрирован в реестре и использует «электронную информационную систему». Иначе придется нести ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность.

Первая попытка вызвать нелегала (изначально — по телефону) оказалась неудачной. Приехал автомобиль из реестра, а водитель с ходу потребовал 45 рублей — и это только за подачу. Пока работники ТИ решали, каким образом выманить тех, кто им нужен, нам предложили в качестве эксперимента тоже вызвать такси. В ту самую точку Б, где наши экипажи должны сегодня встретиться.

Сперва мы набрали по номеру, найденному в Instagram, но водитель отказался ехать за нами. Сказал, мол, у него случился конфликт с пассажирами, и поэтому он больше никуда не поедет. Затем мы написали уже в мессенджер по еще одному номеру, также найденному на просторах социальных сетей. Нам перезвонили через Telegram. Заказ приняли, но с ходу предупредили: водитель включит таксометр не тогда, когда мы — пассажиры — сядем в машину, а когда он тронется в нашу сторону. И мы обязаны будем заплатить, даже если передумаем ехать. Все это собеседник аргументировал тем, что он «ведет аудиозапись разговора» и в случае нашего отказа от оплаты передаст данные в милицию.

Условия серьезные, стоимость поездки выше, чем у «Яндекса» (успели бегло сравнить цены), поэтому мы пообещали подумать и перезвонить. Спустя пару минут нам начали набирать с двух разных номеров. Первый — тот, который изначально отказался принимать заказ. Второй — тот, с которого велась переписка через Telegram. Выяснилось, что мы общаемся с братьями: один принимает заказы, а другой выступает в роли водителя.

Машину мы все же вызвали и стали ждать. В какой-то момент рядом с нами остановился черный Opel без каких-либо наклеек или других опознавательных знаков. Мы даже не обратили на него внимания, но тут водительское стекло опустилось и оттуда прозвучало: «Чего стоите?» Да, оказалось, что это наше такси. Про себя вздыхаем: водителю очень не повезло. Мы не знаем, есть ли он в реестре, но «транспортники» за отсутствие плафона на крыше и оклейки на бортах по голове не погладят.

И в точке Б, конечно же, сотрудники ТИ этот Opel не пропустили: машина в той самой «галерее нелегалов» имелась. Но и она, и водитель в реестр были включены. Вот только принимать заказы через мессенджер, как мы уже упоминали, нельзя. А еще человек, который нас вез, передавал заказы и другим водителям (по крайней мере, в этом уверены представители ТИ). Таким образом, мужчина организовал нелегальную диспетчерскую службу такси.

Так что автомобиль у него изъяли на месте и отправили на штрафстоянку в Минск. Виновность установит (или не установит) суд: мужчине грозит штраф за незаконную предпринимательскую деятельность. Также может быть конфискован весь доход, полученный за период его нелегальной работы. В крайнем случае через суд могут забрать машину и обратить ее в доход государства. Таких случаев за год существования реестра было два.

Рейд по Зыбицкой: в такси — сплошная молодежь?

Слова «рейды» в лексиконе работников ТИ на самом деле нет: это «контрольные мероприятия», которые проводятся изо дня в день. При необходимости специалисты работают и в ночное время.

— Опытные таксисты ночью не работают: берегут себя, спят, — утверждает Александр. Убеждаться в этом мы отправляемся в район ул. Зыбицкой. На часах — около 02:00, по Интернациональной сплошным потоком спускаются машины с шашечками. Периодически они чередуются с милицией — видимо, кто-то решил подебоширить.

Отдельные завсегдатаи этого эпицентра беспечности и легкомыслия предпринимают попытки вступить в диалог с сотрудниками ТИ и с нами — в основном в агрессивной (или не очень вежливой) форме. Один из пассажиров такси подошел к вызванной им машине, когда «транспортник» уже возвращал водителю документы, взятые на проверку. Почему-то мужчина был уверен, что его задерживаем мы, а не еле волочащиеся к автомобилю ноги после употребления спиртного.

Гипотеза по поводу того, что «все опытные ночью спят», кажется, подтверждается. За рулем машин с оклейкой — сплошная молодежь, на вид около 20—22 лет. Ну, 25 — максимум. Старше — за редким исключением. С десяток опрошенных нами водителей работают в сфере считанные месяцы. Отсюда идентичное мнение по поводу реестра: жить не мешает, все документы подал перевозчик, а сравнить влияние такого важного нововведения не с чем.

Почему-то большинство водителей уверены: необходимость проходить «курсы такси» появилась вместе с реестром, а раньше такого требования не было (хотя это не так).

— Было ли трудно попасть в реестр? Нет. Что говорят коллеги про реестр? Да ничего. Сам я не работал до его введения, — рассказал водитель Jaguar.

— Мне все нравится, все прекрасно. Тему на работе с коллегами не поднимаем: все смирились, все живут, работают, — ответила на наши вопросы девушка-водитель.

— Конечно вступил в реестр! Эффект? Сравнить не с чем, я в такси пару месяцев. Наверное, положительный. Нелегальные таксисты отсеялись. Мнение коллег по автопарку насчет реестра? Думаю, что такое же, — отметил еще один таксист.

Среди молодых лиц, которые еще не тронули морщины, мы старались рассмотреть кого-то поопытнее. Наконец заметили водителя, который, в теории, не один год работает в такси. К его машине как раз направлялись пассажиры из Поднебесной. Мы решили опередить их и пообщаться с мужчиной, пока китайские туристы будут усаживаться в авто. Но как только водитель заметил в боковом зеркале приближение инспектора, тут же нажал на газ. Пассажиры остались посреди проезжей части — и, кажется, были слегка шокированы таким гостеприимством.

— Все отлично, я доволен, — отвечает нам очередной мужчина и задает встречный вопрос: не знаем ли мы, легально ли работают иностранные водители. — В реестр я вступил не сразу. Наблюдал со стороны на протяжении полугода, как оно будет, в это время в такси не работал. Точнее, я пять лет до введения реестра таксовал на своей машине. А потом не захотел ее в реестр включать. Но вскоре в сферу вернулся, уже на наемной. Может, потом и свою машину в реестр засуну… Посмотрим, что по деньгам будет выходить.

— Без оклейки, без магнитов, без ничего — такие таксисты как ездили, так и продолжают ездить, — высказывается еще один водитель. — Хотели навести порядок, но… Не могу сказать, что реестр — не эффективная мера. Она вроде эффективная… Но ездишь, общаешься с пассажирами — и видишь, что нелегалы катаются. Слышал истории: иностранные водители иногда приезжают на заказ по двое! Зачем? Без понятия. Но мне мой пассажир недавно сам рассказывал: он вызвал такси в аэропорт — приехал водитель с другом, сидящим рядом.

Говоря об иностранцах в такси — в эту ночь их было совсем мало (если сравнивать с тем, что происходило в начале года). Может, дело случая. А возможно, спугнуло введение языкового экзамена.

Мы остановили только одного водителя неславянской внешности — он неплохо говорил (и понимал) на русском. Рассказал, что в такси работает лишь два месяца. У него в салоне отсутствовал необходимый бейдж — ТИ по этому поводу будет связываться с перевозчиком водителя, который уже им знаком из-за мелких «косяков».

Что самим «транспортникам» нравится в реестре, а что хотят изменить?

Специалисты заканчивают смену ближе к четырем утра. О результатах «контрольных мероприятий» можно будет говорить, когда ТИ проведет проверки, соберет нужные документы и примет решения по виновным перевозчикам и водителям. А что насчет выводов об эффективности реестра спустя год после его введения?

— В реестр заложен большой потенциал, эффект от его введения налицо, — считает представитель ТИ. — Но уже сейчас можно отметить: становится больше правильно оформленных машин, водителей, имеющих на руках необходимые документы. Прибавилось автопарков, которые желают работать на законных основаниях. Никто не хочет, чтобы его организацию исключили из реестра и из-за этого пострадали рядовые сотрудники. До сих пор к нам приходят представители бизнеса и спрашивают: как правильно зарегистрироваться и законно работать?

Стало гораздо меньше грубых нарушений в сфере. Такого, чтобы не было техосмотра или страховок, почти не встречается. Эти сведения нужны еще на этапе включения в реестр, без них работать нельзя (если автопарк/водитель не включены в реестр, им может грозить ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность. — Прим. Onlíner).

Какие нарушения еще встречаются? Нарушение режима труда и отдыха, прохождения предрейсового контроля. Это все нужно выявлять и пресекать, чем мы и занимаемся.

Поднимаем еще одну болезненную для водителей такси тему. В нашу редакцию периодически обращаются люди, которые жалуются: у их работодателя — перевозчика — нашли нарушения, из-за чего парк был заблокирован. А вместе с ним — машины, которые были к нему «подключены». В таком случае водители могут сменить перевозчика — и работать дальше. Но автомобили-то остаются «на паузе» до выяснения обстоятельств. Получается, не на чем таксовать. Александр Коваленко объясняет: такая мера положительно влияет на недобросовестных перевозчиков, в том числе и на так называемых «однодневок» (которые нередко «кидали» своих водителей на деньги). Если раньше перевозчик мог тут же открыть еще одно юрлицо и перекинуть на него машины, то сейчас так сделать не получится.

— Но водители ведь остаются без своих машин…

— Давайте разберемся с этим вопросом. Что значит «без своих машин»? В правилах указано, что транспортное средство должно принадлежать автомобильному перевозчику на праве аренды либо ином законном основании. То есть владелец передает субъекту хозяйствования машину. И с этого момента перевозчик имеет право посадить в нее любого другого своего наемного водителя, потому что автомобиль взят в аренду (чаще всего по документам — на безвозмездной основе). У нас уже были суды по этому поводу — решения не на стороне водителей.

От себя Александр Коваленко, как представитель филиала ТИ по Минску и Минской области, вносит два предложения на будущее касаемо реестра: во-первых, «расширить» его и на регулярные перевозки, а во-вторых, усилить ответственность за «мелкие» нарушения. Последняя мера, считает он, поспособствует поддержанию «дисциплины» среди водителей.

«Число водителей снизилось до 26%». Взгляд со стороны диспетчеров

С представителями ТИ пообщались, с водителями — тоже. А теперь — к диспетчерам. Обратились за комментарием к самому крупному из них — «Яндекс Go». Вот какое мнение о реестре сложилось у компании за этот год:

— Реестр как инструмент повышения прозрачности отрасли — важная инициатива. При этом не все водители и перевозчики в Беларуси смогли соответствовать новым требованиям.

Число водителей, выполняющих заказы через «Яндекс Go», сократилось на 17% в целом по стране, а приток в сервис новых водителей сократился на 27%.

Негативный эффект сильнее заметен в небольших городах — там число водителей снизилось местами до 26%.

Спустя год после введения реестра мы видим, что рынок перевозок в целом стабилизировался, приток новых водителей в отрасль сейчас минимальный. В таких условиях, на наш взгляд, важно сохранить текущий объем перевозчиков и только в крайних случаях прибегать к таким жестким мерам, как приостановление или исключение из реестра водителей или автомобилей.

И, конечно, важно продолжать работу над упрощением входа водителей в отрасль, снижением избыточных барьеров, которые мешают вступать в реестр или делают работу в такси невыгодной. Подобным позитивным изменением мы считаем предложение ввести единый налог для ИП-водителей, которое предусмотрено в опубликованном недавно проекте Налогового кодекса. Важно, чтобы подобных мер было больше — это поможет поддержать водителей и обеспечить дальнейшее развитие отрасли.

Служба «Такси 135» работает в Беларуси больше 20 лет. Компании определенно есть с чем сравнивать, когда речь заходит о том, как изменился рынок за последний год.

— За прошедший год мы, как диспетчерская служба «Такси 135», отмечаем, что реестр способствует формированию единых правил взаимодействия между всеми участниками рынка пассажирских перевозок — водителями, перевозчиками, диспетчерскими и ответственными ведомствами. Это помогает укреплять стандарты безопасности и повышать качество обслуживания, — считает Галина Пивульская, директор диспетчерской «Такси 135». — Изучив процесс регистрации в реестре со стороны всех участников — от диспетчерской до водителя, — мы выстроили систему консультационной поддержки партнеров. Помогаем им с оформлением документов и прохождением всех этапов регистрации. Эта работа востребована и сегодня, о чем свидетельствует постоянный поток обращений. Вместе с тем остаются определенные сложности.

Количество водителей, сотрудничающих с «Такси 135», пока не вернулось к прежнему уровню.

Это чувствуют наши клиенты, когда сталкиваются с длительным поиском или вовсе отсутствием свободных автомобилей для предстоящей поездки. Мы стараемся минимизировать эти последствия — регулярно запускаем акции и бонусные программы для водителей, стимулирующие их активность. Это помогает сохранять качество сервиса для клиентов и привлекательность сотрудничества для водителей.

Кроме того, считаем важным сделать систему реестра более гибкой в отношении незначительных нарушений при оформлении автомобилей. Иногда водители вынуждены простаивать месяц из-за мелких несоответствий, которые можно устранить за день. Такие корректировки позволили бы оперативнее устранять недочеты и не допускать простоев в работе. Мы продолжаем взаимодействие с Министерством транспорта и коммуникаций, рассчитывая, что совместная работа поможет повысить устойчивость и предсказуемость рынка пассажирских перевозок.

Есть о чем рассказать? Пишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро

Перепечатка текста и фотографий Onlíner без разрешения редакции запрещена. ga@onliner.by