На станциях диагностики пустота — все ждут апреля. Что нужно знать о новом дорожном «сборе» за неделю до введения
На станциях диагностики пустота — все ждут апреля. Что нужно знать о новом дорожном «сборе» за неделю до введения
На станциях диагностики нынче пусто — еще более пусто, чем было раньше. Вчера депутат Андрей Рыбак вполне уверенно заявил, что новые правила взимания дорожного «сбора» могут заработать с 1 апреля. Автомобилисты решили подождать. При этом с контролем имеются вопросы. Представители оператора говорят, что ожидается бесконтрольный переходный период. Скорое внедрение обновленного «сбора» пока туманно. Для большей ясности Onliner решил объединить информацию о новой плате за участие ТС в дорожном движении, актуальной работе станций диагностики, а также озвученные прогнозы оператора.
Пять лет неясности
Госпошлину за право допуска автомобиля к участию в движении ввели в начале 2014 года. Водители сразу дали понять, что ее привязка к техосмотру — не самое лучшее решение. Накануне введения платы на станции диагностики приехало на 85% машин больше, чем обычно. А первые месяцы действия новых правил прохождения ТО характеризовались пустотой. Сформировалось целое сообщество людей, отказывающихся от этой процедуры из принципа — лишь бы не платить «сбор», распределение которого до сих пор покрыто тайной. Как итог — удручающая статистика, говорящая, что более половины всех автомобилей в Беларуси ездят без пройденного техосмотра, а также «громкие аварии», произошедшие из-за неисправностей.
Спустя пять лет ситуацию обещают исправить: отвязать дорожный «сбор» от техосмотра, ввести скидки. Но и тут не все ясно. До обещанной законопроектом даты осталось совсем немного, а конкретики нет. При том что фраза «в правительстве прорабатывается совершенствование системы взимания госпошлины» впервые была озвучена полтора года назад. Одно можно утверждать точно — «честный» способ включить плату в цену топлива внедрен не будет, чтобы не вызвать экспрессивной реакции.
Нынешнее затишье. «Белгостехосмотр»
Политологи говорят, не так важно конкретное решение правительства, как реакция на него среди общества. После объявления даты начала действия новых правил взимания дорожного «сбора» белорусские водители стали ждать. Если раньше половина автовладельцев просто игнорировала ТО, то сейчас это игнорирование приправлено ожиданием перемен. По словам работника станции «Белгостехосмотра», количество машин уменьшилось за последнее время чуть ли не в семь раз. В условиях неопределенности никто не спешит — ведь обещали скидки.
В пиковое время мы увидели лишь один автомобиль, ожидавший заезда на линию ТО одной из столичных станций. Лишь одного молодого человека мы застали в здании «Белгостехосмотра» за оформлением документов. «Работаю курьером, — говорит он. — И на служебной машине, и на личной наматываю немалые пробеги по городу. Потому за один день могу пересечься с сотрудниками ГАИ несколько раз. Естественно, чтобы зарабатывать, а не пополнять казну штрафами, приходится все документы держать в порядке. Короче, у меня нет выбора: прохожу ТО сегодня, госпошлину уже оплатил».
В беседу включился сотрудник «Белгостехосмотра». По словам мужчины, молодой водитель — исключение из правил: «На самом деле людей стало в разы меньше. Еще недавно, даже с учетом падения популярности услуги после введения госпошлины, я оформлял около 100 машин в день. Сейчас — в среднем 15. Вот с начала рабочего дня прошло полтора часа — самое пиковое время, — а у меня на столе только одна квитанция».
«Многие ждут, но не знают, точно ли внедрят новые правила к началу следующего месяца, — продолжает работник станции. — Депутаты говорят только „возможно“. Они слишком много болтают. Всю инициативу могут зарезать на последнем этапе. Мы сами ждем конца месяца, конца этой недели, чтобы узнать, как все будет. А тем временем людей на станциях не то чтобы стало меньше — скорее вообще не едут! Многие перестали переживать из-за штрафов. Говорят, в этот период неопределенности большинство инспекторов к нарушению относятся лояльно».
В руководстве «Белгостехосмотра» нам заявили, что давно готовы к передаче. Вопрос только в том, когда придет распоряжение, когда будет подписан указ и с какого момента он начнет действовать, ведь 1 апреля — дата принятия решения, а не внедрения. После этой даты может последовать тестовый режим работы, который продлится не один месяц.
Что грядет? Обещания депутатов
В ближайшее время все резко должно измениться. На станции диагностики вернутся клиенты, дорожный фонд пополнится средствами за счет платежей за участие в дорожном движении. Так планируют. На данный момент можно оперировать информацией, распространенной в начале января. Речь о проекте указа, в котором и фигурирует дата 1 апреля. Вкратце напомним основные положения документа.
Было: госпошлина — для всех.
Стало: для физлиц — плата за участие ТС в дорожном движении. Для юрлиц и ИП остается госпошлина. От платы освободят физлиц, которым принадлежат авто, специально оборудованные для использования инвалидами. Если авто, приобретенные в лизинг, принадлежат лизинговой компании, для них останется госпошлина.
Было: для основного сегмента легковушек (массой от 1,5 до 2 тонн) госпошлина составляла 6 базовых величин, или 153 рубля единовременным платежом за год.
Стало: платить можно как за месяц (минимальный период), так и за два года (максимальный). Если сразу платить за год и более, скидка составит 20 процентов. Для основной массы легковых авто — 122,4 рубля за год, 12,75 рубля в месяц.
Было: сумма госпошлины передавалась единовременно при прохождении техосмотра.
Стало: плату предлагают вносить до начала участия ТС в дорожном движении либо не позднее последнего числа месяца, в котором ТС участвовало в дорожном движении. Деньги необходимо будет перечислять с помощью ЕРИП.
Было: за неуплату госпошлины — штраф от 1 до 3 базовых величин. То есть минимум 25,5 рубля.
Стало: за то же нарушение — обязательство внести плату в двойном размере (очевидно, без «административки»). То есть те же 25 рублей 50 копеек. При повторной фиксации еще раз вносить денежные средства в увеличенном размере не потребуется. Требование отправят по почте или с помощью интернета. Узнать о «балансе» — оплаченном периоде или задолженности — автовладелец сможет в интернете на сайте portal.gov.by (Единый портал электронных услуг), нужно только ввести номер техпаспорта.
Этот проект указа, по заверению Андрея Рыбака, сейчас находится на стадии подписания. Как утверждает депутат, документ вполне может заработать с 1 апреля.
А грядет ли? Сложности реализации
По задумке у «сбора» больше не будет привязки к ТО. Возник вопрос, как контролировать оплату, проведенную через ЕРИП. В законопроекте сказано, что эту функцию возложат на техсредства, то есть камеры. А о неуплате «должники» должны узнать из «писем счастья». И тут возникают сложности. В СЗАО «Безопасные дороги Беларуси» — операторе системы фотофиксации в стране — говорят, что никаких официальных предложений по участию в проекте к ним не поступало: «Наша уже созданная инфраструктура в определенной степени упрощает задачу. Возможно, для реализации нам понадобится не так много времени. Но более конкретно можно будет говорить лишь имея на руках предложение. Пока же его нет».
Тут стоит сказать, что оператором системы контроля законопроект называет не СЗАО «Безопасные дороги Беларуси», а Транспортную инспекцию. Замначальника управления контроля на платных дорогах Александр Якшевич в разговоре с Onliner внес некоторую конкретику.
1 апреля — не дата, когда заработает новая система. С начала следующего месяца дорожный «сбор» отвяжут от прохождения ТО.
«Транспортная инспекция также ждет правовой базы, — заметил собеседник. — Этот вопрос обсуждается рабочей группой при Совмине. Вероятно, указ уже предоставлен на подпись президенту. И тут важно понимать, что 1 апреля вступает механизм отделения госпошлины от техосмотра. То есть при прохождении ТО не будут требовать квитанцию об уплате дорожного „сбора“ (для физлиц)».
Таким образом, будет работать альтернативная система внесения платежей. Водители, очевидно, будут охотнее проходить техосмотр, но вряд ли будут активнее уплачивать «сбор». В вопросе безопасности движения это будет серьезный плюс. Но что с контролем?
«Исполнять функцию оператора будем мы. Однако контроль будет производиться не сразу. Наступит переходный период, в течение которого система контроля и должна, собственно, родиться. Сейчас камеры, с которыми мы работаем, сконцентрированы за пределами городов, мы не разрабатываем такие системы. Потому вопрос обсуждается, мы сами пока не знаем, как система будет работать. Переходный период позволит объединить информацию со всех камер (то есть объединить уже существующие системы — например, СЗАО „Безопасные дороги Беларуси“, Kapsch и другие), разработать новое ПО», — поясняет Александр Якшевич.
«Насколько нам известно, были проблемы во взаимодействии между базами МВД и ЕРИП, „Белтехосмотра“ и других структур. Плюс нужно учитывать требования граждан, имеющих льготы. Понадобится время, пока они предоставят документы. Опять же, все, о чем я говорю, имеет смысл, если примут указ в том виде, в каком он был опубликован в январе. Мы ждем так же, как и вся страна», — добавил собеседник.
Опираясь на мнение представителя Транспортной инспекции, можно сделать следующий вывод. После 1 апреля дорожный «сбор» перестанут требовать при техосмотре. Но и контролировать его уплату пока тоже не смогут. Отличный расклад для тех, кто хотел сэкономить. Конечно, если указ подпишут именно в том виде, в каком он был обнародован.
Читайте также:
Auto.Onliner теперь в Telegram! Присоединяйтесь!
Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!
Перепечатка текста и фотографий Onliner без разрешения редакции запрещена. nak@onliner.by