В организации дорожного движения, как в футболе, все знают, как сделать лучше. Убирать левый поворот в Шабанах или нет? Вложиться как следует, чтобы предупредить заторы, или сэкономить? Сделать больше парковочных мест на ул. Карла Маркса или отдать свободную площадь рестораторам? Многие готовы до хрипоты отстаивать свою точку зрения. Но руководствоваться в принятии подобных решений следует не эмоциями, а цифрами. Эксперт Юрий Важник знает ответы на каждый из вопросов и готов поделиться выверенными соображениями с читателями Onliner.by.
Авария на Партизанском проспекте (в районе выезда с ProStore) наделала много шума, и сейчас решается, как поступить с пресловутым левым поворотом. Именно такой маневр совершал водитель Nissan Primera, в который врезался грузовик, двигавшийся на красный сигнал светофора.
Очевидец этого происшествия обратил внимание на ситуацию, сложившуюся на перекрестке: «Раньше с этого местного проезда (откуда двигался Nissan) было разрешено только направо. А потом открыли поворот налево. Честно говоря, до сих пор не могу понять, зачем это сделали. Чтобы выпустить с десяток автомобилей, останавливается магистраль в девять полос! Поток движется по трассе со скоростью 70–80 км/ч, и кто может гарантировать, что все остановятся вовремя?»
— Ключевая транспортная проблема Шабанов заключается в том, что эта территория жестко ограничена МКАД, железной дорогой и Партизанским проспектом, — замечает председатель Белорусской ассоциации экспертов и сюрвейеров на транспорте (БАЭС) Юрий Важник. — Долгое время путь в город был один, и он пролегает через одну-единственную развязку.
По словам эксперта, когда строился гипермаркет, предполагалось, что на пересечении местного проезда с Партизанским проспектом вообще не будет светофоров. Задумка была простой: съезд с магистрали направо и выезд направо на проспект.
— Однако затем стали искать возможности для улучшения транспортной доступности гипермаркета, — продолжает Юрий Важник. — С одной стороны, это хорошо, потому что напряжение существовало, с другой — требовалось очень тонкое решение.
Этот участок Партизанского проспекта (от МКАД и в сторону области) долгое время был магистралью непрерывного движения, и установка светофоров не вписывалась в изначальную задумку. Если бы не одно «но». Раньше на этом отрезке были установлены два светофорных объекта: один в районе пересечения с ул. Молодежной (первый перекресток после кольцевой), другой, с пультом вызова, возле заправки А-100 (появился после ряда ДТП с пешеходами). Де-факто магистраль та же, де-юре — уже участок Смиловичского тракта.
— Почему именно светофор? Это дешево и относительно быстро, — резюмирует председатель БАЭС. — А самый существенный недостаток — остановка большого потока автомобилей, которые движутся 70—80 км/ч. Водители не хотят тормозить, так как требуется слишком много энергии на остановку и последующий разгон. Отсюда — искушение проскочить на желтый и даже красный.
После трагедии возник принципиальный вопрос, что делать с поворотом налево, который стал своеобразной лазейкой для тех, кто хочет побыстрее выбраться из Шабанов.
— Возникает дилемма: кому дать преимущество? — рассуждает Юрий Важник. — В самое напряженное время по Партизанскому проспекту движется до пяти тысяч автомобилей в час в обоих направлениях. А с местного проезда на магистраль выезжает триста машин. Ответ не такой очевидный, как может показаться, поскольку рядом с гипермаркетом планируется возвести жилой массив, что еще больше обострит актуальность проблемы.
По мнению экспертов, оптимальным выходом в этой ситуации (если не принимать во внимание такие капиталоемкие проекты, как строительство новой дороги из Шабанов) будет все же закрытие левого поворота с местного проезда на Партизанский проспект.
А параллельно придется решить проблему с выездом с ул. Селицкого, которая становится узким горлышком в данном узле. Эксперты БАЭС заверяют, что есть возможность сделать съезд более гладким, без снижения скорости и из двух полос. Это предложение будет рассматриваться руководством ГАИ и города.
Очередная дилемма в столице возникла относительно ул. Карла Маркса. Горожане или автомобили? А на машинах что, не люди? Тогда сколько парковок оставлять? В общем, ситуация потребовала экспертного мнения. Руководство Мингорисполкома обратилось к БАЭС с просьбой провести оценку.
— Раньше такие задачи решались исходя из принципа «как правильно парковать автомобили», то есть речь шла о рациональном и безопасном использовании площади, — рассказывает Юрий Важник. — В этот раз решили изменить формулировку вопроса: а нужны ли там машины в принципе? И что выгоднее — парковать в этом месте автомобили или отдать территорию для городских активностей — под рестораны, музеи и так далее?
Исследовался самый интересный с точки зрения городских активностей участок улицы: от Володарского до Комсомольской. Как выяснили эксперты, на данный момент половину улицы занимает транспорт, половину — пешеходы. Тут расположено около сотни разного рода организаций, компаний и объектов общепита.
Самое интересное, что 30—40% объектов совсем не связаны с концепцией этого места. Если их перенести, то туристы и горожане даже не заметят этого. В случае перепрофилирования площади в пользу туристических активностей интерес к ул. Карла Маркса вырастет.
Но вернемся к парковочной проблеме. Эксперты БАЭС сделали монетную оценку площади улицы, критериями которой были два параметра — кадастровая оценка земли и арендная ставка.
— При сохранении нынешней парковочной площади монетизация составит $1,5 в месяц за квадрат, — называет цифры Юрий Важник. — Что будет, если место стоянки начнет использоваться, например, для террас ресторанов или музейных стендов? По нашему мнению, кадастровая стоимость вырастет в 2,5 раза. А выгода — втрое.
Квадратный метр, отданный ресторану, как считают эксперты, принесет втрое больше пользы городу, чем если будет использоваться как парковка.
Придя к таким выводам, специалисты предложили изменить принципиальный подход к организации дорожного движения на рассматриваемом участке улицы.
— Сейчас из трех полос две используются под парковку, — демонстрирует снимки председатель БАЭС. — Предлагаем оставить для движения автомобилей один ряд. Причем траектория дороги будет изгибаться. Получится кривая, а на языке западных экспертов — chicane (одно из средств успокоения движения).
По задумке это, во-первых, снизит среднюю скорость без применения «спящих полицейских». А во-вторых, расширит зону тротуара там, где это уместно, что позволит разместить на освободившейся территории активности.
Еще одно новшество для Минска эксперты предлагают реализовать на пересечении улиц Карла Маркса и Комсомольской. Высказывается идея приподнять этот перекресток. Получится своего рода искусственная неровность.
В то же время предлагается восстановить пешеходную связь на бульваре, открыв «зебру». Сейчас напрямик по нему можно пройти только в нарушение ПДД.
А что же с парковкой? Как считают эксперты, достаточно будет организовать две зоны по пять парковочных мест в каждой. Таким образом стоянка станет дорогой и легко контролируемой.
Освободившееся же пространство займет бизнес, ориентированный в том числе на туристов. Была территория для машин, станет — для людей и денег.
— По самым скромным подсчетам доход на 1 км такой улицы будет составлять около $1 млн в год, — считает Юрий Важник. — Это также позволит улучшить имидж города, повысить качество управления территорией и пешеходную доступность.
Одновременно эксперты предлагают учесть риски от принятия такого решения: позицию жильцов (однажды выступавших против активностей в выходные), снижение спроса в других местах (что подумают арендаторы на Зыбицкой?).
Наконец, третья дилемма касалась улицы Крупской, выполнявшей транзитные функции (в частности, она связывает Серебрянку с кольцевой дорогой). В прошлом году в часы пик там стали образовываться заторы. По данным экспертов, максимальная скорость составляла 25 км/ч, а в узком месте вообще снижалась до 2,5—5 км/ч.
Были предложены два решения. Традиционный путь: расширить улицу до шести полос (по три в каждом направлении). Поскольку это повлекло бы колоссальный объем переноса инженерных сетей, сумма вышла бы огромная.
По информации БАЭС, смета составила бы $5 млн в эквиваленте.
Эксперты же предложили расширить проезжую часть на 60—70 см. Это позволило бы добавить одну полосу, не затрагивая инженерные коммуникации, и увеличить пропускную способность на 25%. Также потребовалось бы убрать одну остановку общественного транспорта (две соседние расположены буквально в паре сотен метров). Решение обошлось бы гораздо дешевле.
— Неожиданно возник вопрос по поводу расположения опор наружного освещения: кому-то показалось, что их размещение возле проезжей части не отвечает стандартам, — рассказывает Юрий Важник. — Это решалось на уровне руководителей Минстройархитектуры. В итоге выяснилось, что такие места в городе есть и к аварийности это не приводит. Например, на отдельных участках пр. Независимости столбы установлены в 12 см от края проезжей части и там нет мест концентрации ДТП.
В итоге был реализован дешевый вариант, инициированный БАЭС. Результат таков: сейчас пропускная способность в проблемном направлении составляет 2,7 тысячи автомобилей в час (было 700 машин в час). Таких заторов, как раньше, не наблюдается даже в час пик в пятницу.
— Затраты за счет снижения временных потерь, вреда для экологии окупились за 22 дня, — называет такую цифру Юрий Важник.
— Все три дилеммы — из области транспортной экономики, науки об ограниченных ресурсах, — подытоживает Юрий Важник. — Пора признать, что любой дорожный объект требует тщательного бизнес-планирования. Необязательно дорогое решение будет хорошим. Часто положительный эффект приносят именно дешевые вещи, а сэкономленные деньги направляются на более полезные проекты, чем расширение проезжей части. В то же время мы выяснили неожиданную вещь. Оказалось, что доходы многих коммунальных организаций зависят от стоимости и объема работ. Чем их больше, тем они лучше зарабатывают, и это настораживающая тенденция.
Экономические игры в каталоге Onliner.by
Читайте также:
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!
Перепечатка текста и фотографий Onliner.by запрещена без разрешения редакции. nak@onliner.by